Дания

ОБЩЕСТВО ДАНИИ

О стране - Общие сведения

Социальное обеспечение. В 20 в. благодаря принятию многих социальных законов Дания превратилась в образец современного государства «всеобщего благоденствия». Национальная программа медицинского страхования предоставляет 4/5 населения бесплатную первичную медицинскую помощь и всем гражданам бесплатное лечение в государственных больницах. Все граждане, проживающие в стране и достигшие 67 лет, получают ежемесячные пенсии, а вышедшие на пенсию рабочие и служащие получают дополнительные пенсии разных размеров. Муниципалитеты и правительство страны предоставляют субсидии на жилье для малоимущих и престарелых; последние пользуются также обслуживанием на дому, чтобы избежать помещения в приюты.

Важное звено системы социального обеспечения связано с охраной материнства и семьи. Женщины получают бесплатную дородовую и послеродовую медицинскую помощь, а работающие женщины – до 90% заработной платы в течение 14 недель декретного отпуска, такой отпуск может быть предоставлен и отцу ребенка. С 1975 разрешены аборты в первые 12 недель беременности. Семьям на каждого ребенка до 16 лет предоставляется необлагаемое налогом пособие, индексируемое с учетом стоимости жизни.

Социальные проблемы. В Дании принадлежность к лютеранской церкви некогда была всеобщей, но теперь число ее приверженцев постепенно сокращается. Лишь немногие датчане регулярно посещают церковь, хотя широко распространены крещение детей, венчание новобрачных и отпевание усопших в церквях. В конце 1960-х годов женщинам было разрешено принимать духовный сан и был гарантирован доступ ко всем профессиям, политической деятельности, предпринимательству и искусству.

В конце 1960-х годов Дания отменила запреты на продажу порнографической продукции взрослым. В 1989 был пересмотрен закон о браке и предоставлены все гражданские права (за некоторыми исключениями) гомосексуальным и гетеросексуальным парам, находящимся в «постоянном сожительстве», если они регистрируют его как брак. В то же время с 1986 строго ограничивается иммиграция для всех иностранцев, кроме граждан стран Северного и Европейского союзов.

Организации. Бóльшая часть торговых и промышленных групп хорошо организована и твердо отстаивает свои интересы. Главные промышленные объединения – Федерация датской промышленности и Ассоциация датских кустарных промыслов, состоящая из небольших союзов ремесленников. Конфедерация датских работодателей участвует в урегулировании трудовых отношений. Основные фермерские организации – Королевский датский сельскохозяйственный совет, группа мелких землевладельцев и кооперативная группа. Торговые интересы представляют Управление судоходства и Ассоциация датских судовладельцев. Рыбаки организованы в Совет рыболовства. Квалифицированные специалисты, включая врачей и учителей, имеют свои объединения. Кроме того, в стране имеются многочисленные местные торговые палаты.

Положение трудящихся. Вероятно, самая мощная организация – Датская федерация профессиональных союзов. В 1997 она включала 25 основных союзов с 1,5 млн. членов. Вне трудовых объединений находятся представители свободных профессий, рабочие на фермах и рыбаки. Почти все квалифицированные рабочие являются членами профсоюзов. В расчете на покупательную стоимость оплата датских работников физического труда была одной из самых высоких в Европе. Постоянный арбитражный суд рассматривает трудовые споры и выносит принудительные решения. Большинство споров, возникающих на промышленных предприятиях, оперативно решаются путем переговоров.

Компенсация трудящимся за потерю заработка по болезни или из-за производственного травматизма выплачивается работодателями в течение первых пяти недель, а затем – государством в течение неограниченного периода, вплоть до полного выздоровления. Лица, работающие не по найму, имеют право на пятинедельное пособие и могут застраховать себя на более продолжительный срок. Размер компенсации составляет 90% утрачиваемого заработка, причем максимальный размер месячного пособия не должен превышать 60% среднего заработка рабочих в промышленности.

Чтобы преодолеть безработицу, которая в середине 1990-х годов достигала 9–11%, правительство разработало различные образовательные программы, в том числе семейные и образовательные отпуска (с почти полной оплатой) и субсидируемые рабочие места.